在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度
提出過程：1949年9月，具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》莊嚴(yán)宣告，新中國實行人民代表大會制度。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，通過《中華人民共和國憲法》，從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。2014年9月，習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出：“新形勢下，我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度，也要與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度?！秉h的十九大報告指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善?！?/P>
基本內(nèi)涵：在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度，包括以下四個方面內(nèi)容：一是必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主。二是必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心；人民民主是社會主義的生命。三是必須全面推進(jìn)依法治國。發(fā)展人民民主必須堅持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威，使民主制度化、法律化；憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。四是必須堅持民主集中制。民主集中制是中國國家組織形式和活動方式的基本原則；人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
意義作用：在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。
實踐要求：加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作：加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)；堅持問題導(dǎo)向，提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性；抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序。加強(qiáng)和改進(jìn)法律實施工作：全面落實依法治國基本方略，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作：各級人大及其常委會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，地方人大及其常委會要依法保證憲法法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會決議在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行；加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部各種形式的紀(jì)律監(jiān)督；拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道；健全申訴控告檢舉機(jī)制。加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，自覺接受人民監(jiān)督，認(rèn)真改正工作中的缺點和錯誤。加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作：堅持正確政治方向，增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，履行憲法法律賦予的職責(zé)；健全人大常委會組成人員聯(lián)系本級人大代表機(jī)制，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道；加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作。
——摘編自《新時代黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)鍵詞（2020版）》，黨建讀物出版社2020年2月出版
